学习党的十九大精神心得体会：以十九大精神为引领做实做好新时期党支部工作
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。按照《中共国家海洋局党组关于认真学习贯彻党的十九大精神的通知》和减灾中心党委《关于开展“结合职责学报告”贯彻落实十九大精神主题活动的通知》，我本人对十九大报告进行了自学，并参加了国家海洋局和减灾中心组织的集体学习，就自身学习十九大精神而言，我认为才刚刚开始，与“学懂、弄通、做实”的要求相比，还有非常大的差距。下面谨就如何以十九大精神为引领做实做好新时期党支部工作谈几点认识。
一、毫不动摇地树立党的一切工作到支部的鲜明导向
（一）正确认识支部建设在党的建设中的重要地位。十九大报告指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”，这为我们做好支部的一切工作提供了根本遵循。怎样去理解这句话？我们党从建党之初走到今天，党支部始终是党最基本的组织单元、战斗单元。党的四大将支部明确为党的“基本组织”，1926年党中央就提出“一切工作归支部”，“支部是党的生活中心，是每个党员生活的中心”。《党章》规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织。可以说，我们党正是通过党支部这一组织形式，将全国各地、各条战线和各个单位的每一个党员紧密地组织起来，形成一个具有统一意志、统一纪律、统一行动的整体，从而奠定了我们党全部工作和战斗力的基础。没有党的支部，我们党就不可能具有今天这样强大的生命力和凝聚力，也不可能铸就今天这样辉煌的成就。
（二）深刻领会“党的一切工作到支部”的重大意义。习近平总书记在十九大报告中提出，要继续“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化”，并将此写入新修订的《党章》。按照中央统一部署，“两学一做”学习教育是以党支部为基本单位组织开展的。2017年3月，中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，明确提出“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向”。由此可以认为，“党的一切工作到支部”是新时代加强党支部建设的总要求，也是新时代加强党的建设的必然要求。十九大报告指出，“东西南北中，党政军民学，党是领导一切的”，“党的一切工作到支部”意味着党的绝对领导必须从上到下以一贯之，“党总揽全局、协调各方”必须在最基层的党组织加以贯彻。做好下一步的支部工作，必须对此有深刻认识。
（三）主动研究“党的一切工作到支部”的具体思路。十九大报告的第十三部分是“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”，涉及党建的八个方面。王岐山同志在人民日报署名文章《开启新时代 踏上新征程》中指出，学习十九大精神，既要“高得上去”，准确把握党的十九大确立的重大思想、重大判断、重大战略和重大任务，又要“低得下来”，把自己摆进去，密切联系实际，在认识上不断深化、行动上真正落实。因此，要落实“党的一切工作到支部”这个总要求，必须结合单位、支部的实际情况，在全面深入学习十九大精神的基础上，逐一分析、逐一对照，从政治、思想、组织、制度等各个方面研究在支部层面落实全面从严治党要求的具体做法。
二、坚定不移地按照十九大精神有关要求加强支部建设
（一）要以提升组织力为重点，突出政治功能。对于十九大报告的这一表述如何理解？所谓组织力，我个人认为就是执行力、动员力、行动力，无论是面对长远发展、久久为功，还是面对急难险重、冲锋陷阵，都能够保持昂扬斗志、全神贯注、号令统一。所谓政治功能，就是要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。政治功能是支部的核心功能，政治功能达标了，组织力也就有了保障。
（二）要坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新。十九大报告的这一表述在当前具有非常重要的现实意义，当前和今后一个时期的支部“三会一课”，必须紧扣学习贯彻十九大精神这个主题，要按照中央“学懂、弄通、做实”的总要求设置专题，分期组织集中学习。要对个人自学加以引导，支部要对个人的学习布置专题任务，个人要围绕专题紧密联系自己的思想和工作实际，带着问题反复学习思考。一定要组织开展集中讨论，就是组织党员结合自身存在的问题，讨论对专题内容的认识，相互启发、相互补充。党员讲课，就是普通党员围绕学习专题，讲学习前后的思想认识变化，注重用身边事例、现身说法，互动交流、共同提高。要通过实际的创新，使“三会一课”内容更丰富、更生动、更具体，环环相扣、步步深入，促使党员加深领会十九大精神的内涵，为做实做好新时期党支部工作打下基础。
（三）增强党员教育管理针对性和有效性。十九大报告的这一表述对于支部的实际工作来讲极具针对性，因为党支部必须要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。在教育中要勇于触及党员关注的热点、难点、疑点问题，从理论与实践的结合上给予解答，帮助党员从思想上澄清模糊认识；要从关心、尊重、理解人出发，把着眼点放在激励和调动党员内在的积极性和主动性上，使党员能自觉用党章党规来规范言行。在管理中要进一步建立健全党的基层组织建设，根据党章要求和有关规定，完善管理制度，通过完善的规章制度和严格的约束机制，使每个党员始终置于党组织的严格管理和监督之下。
三、创新开拓地通过支部工作推动减灾事业取得新发展
（一）充分认识作为一名新时代中国共产党员需要肩负的历史使命。十九大报告第二部分是 “新时代中国共产党的历史使命”，用“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想”对这个历史使命进行了概括。“四个伟大”绝不是虚无缥缈的，落实到每个党员身上是具体的、鲜活的，就是坚定不移、义无反顾地完成好党和国家赋予个人的职责使命，哪怕这个职责在别人看来是多么的小，也必须做到无愧于本职、有益于社会，为“四个伟大”添砖加瓦。我们从事的是海洋减灾事业，保障的是沿海地区经济社会发展和人民生命财产安全，事业伟大、使命光荣，我们只有创新推动减灾业务体系的建设，有效深化为政府和社会的服务，切实减轻灾害风险和实际损失，才无愧于我们肩负的历史使命。
（二）切实把思想建设和制度建设转化为促进业务发展的推动力量。就我个人的理解，任何一个组织要达到和实现组织目的，必须要通过一定的组织手段，并不是说只有中国共产党才注重加强组织建设。之所以我们强调加强基层党组织建设，是因为我党在长期的历史斗争中形成了一整套完备的基层党组织建设理论体系，落实支部建设的这一整套要求，可以充分激发基层党组织的战斗力，这是任何其他组织自发的管理行为所不可比拟的。就我们支部而言，我认为当前最为紧迫的是要继续加强思想建设和制度建设，十九大报告指出“思想建设是党的基础性建设”，“要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务”，自豪感、荣誉感、使命感、责任感、归属感是人的天性情感，通过思想建设激发支部党员对集体的向心力，必将汇聚产生推动事业发展的强劲动力；制度建设是支部建设的根本保障，必须坚持半个月一次集体学习，每月一次支委会，每季度召开一次支部党员大会，严格建立执行组织生活会和民主评议党员制度，继续不断总结经验，建立完善会议组织机制，实行党建会议谈理论、论方法，业务会议谈实策、论实施，使党建会议与业务会议既有分工、又有衔接，把每一次会议都当做查摆问题、凝心聚力、议事定策的宝贵机会，开创支部工作与业务工作密切结合、游刃有余的新局面。
（三）把坚持目标导向和问题导向相统一作为做好一切工作的根本方法。目标导向和问题导向相统一，就是既从工作要实现的目标倒推，厘清到不同时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确***难题的途径和方法，党的十九大报告通篇都体现着这一重要的辩证唯物主义的思想。支部工作，既要给大家拧好“总开关”，也要帮大家建立“方法论”，对于我们这样一个平均年龄三十几岁的年轻支部来说尤为如此。当前，我们中心的业务工作千头万绪，有政策、管理层面的，也有业务、技术层面的，不同时间里轻重缓急事务也在不断变化，应急工作与常规工作时常交汇在一起。通过支部的政治建设、思想建设、组织建设和制度建设，不断教会大家冷静地看待和分析问题，通过结合一些实际的工作案例，给大家讲解分析解决问题的理论方法，通过发挥典型带动的作用，激励引导大家学会从目标导向和问题导向出发，思考工作、谋划工作、推进工作，帮助大家逐步建立形成完整的辩证唯物主义思想，促进人与事业和谐发展。
（减灾中心 刘强）
一、毫不动摇地树立党的一切工作到支部的鲜明导向
（一）正确认识支部建设在党的建设中的重要地位。十九大报告指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”，这为我们做好支部的一切工作提供了根本遵循。怎样去理解这句话？我们党从建党之初走到今天，党支部始终是党最基本的组织单元、战斗单元。党的四大将支部明确为党的“基本组织”，1926年党中央就提出“一切工作归支部”，“支部是党的生活中心，是每个党员生活的中心”。《党章》规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织。可以说，我们党正是通过党支部这一组织形式，将全国各地、各条战线和各个单位的每一个党员紧密地组织起来，形成一个具有统一意志、统一纪律、统一行动的整体，从而奠定了我们党全部工作和战斗力的基础。没有党的支部，我们党就不可能具有今天这样强大的生命力和凝聚力，也不可能铸就今天这样辉煌的成就。
（二）深刻领会“党的一切工作到支部”的重大意义。习近平总书记在十九大报告中提出，要继续“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化”，并将此写入新修订的《党章》。按照中央统一部署，“两学一做”学习教育是以党支部为基本单位组织开展的。2017年3月，中共中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，明确提出“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向”。由此可以认为，“党的一切工作到支部”是新时代加强党支部建设的总要求，也是新时代加强党的建设的必然要求。十九大报告指出，“东西南北中，党政军民学，党是领导一切的”，“党的一切工作到支部”意味着党的绝对领导必须从上到下以一贯之，“党总揽全局、协调各方”必须在最基层的党组织加以贯彻。做好下一步的支部工作，必须对此有深刻认识。
（三）主动研究“党的一切工作到支部”的具体思路。十九大报告的第十三部分是“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”，涉及党建的八个方面。王岐山同志在人民日报署名文章《开启新时代 踏上新征程》中指出，学习十九大精神，既要“高得上去”，准确把握党的十九大确立的重大思想、重大判断、重大战略和重大任务，又要“低得下来”，把自己摆进去，密切联系实际，在认识上不断深化、行动上真正落实。因此，要落实“党的一切工作到支部”这个总要求，必须结合单位、支部的实际情况，在全面深入学习十九大精神的基础上，逐一分析、逐一对照，从政治、思想、组织、制度等各个方面研究在支部层面落实全面从严治党要求的具体做法。
二、坚定不移地按照十九大精神有关要求加强支部建设
（一）要以提升组织力为重点，突出政治功能。对于十九大报告的这一表述如何理解？所谓组织力，我个人认为就是执行力、动员力、行动力，无论是面对长远发展、久久为功，还是面对急难险重、冲锋陷阵，都能够保持昂扬斗志、全神贯注、号令统一。所谓政治功能，就是要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。政治功能是支部的核心功能，政治功能达标了，组织力也就有了保障。
（二）要坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新。十九大报告的这一表述在当前具有非常重要的现实意义，当前和今后一个时期的支部“三会一课”，必须紧扣学习贯彻十九大精神这个主题，要按照中央“学懂、弄通、做实”的总要求设置专题，分期组织集中学习。要对个人自学加以引导，支部要对个人的学习布置专题任务，个人要围绕专题紧密联系自己的思想和工作实际，带着问题反复学习思考。一定要组织开展集中讨论，就是组织党员结合自身存在的问题，讨论对专题内容的认识，相互启发、相互补充。党员讲课，就是普通党员围绕学习专题，讲学习前后的思想认识变化，注重用身边事例、现身说法，互动交流、共同提高。要通过实际的创新，使“三会一课”内容更丰富、更生动、更具体，环环相扣、步步深入，促使党员加深领会十九大精神的内涵，为做实做好新时期党支部工作打下基础。
（三）增强党员教育管理针对性和有效性。十九大报告的这一表述对于支部的实际工作来讲极具针对性，因为党支部必须要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。在教育中要勇于触及党员关注的热点、难点、疑点问题，从理论与实践的结合上给予解答，帮助党员从思想上澄清模糊认识；要从关心、尊重、理解人出发，把着眼点放在激励和调动党员内在的积极性和主动性上，使党员能自觉用党章党规来规范言行。在管理中要进一步建立健全党的基层组织建设，根据党章要求和有关规定，完善管理制度，通过完善的规章制度和严格的约束机制，使每个党员始终置于党组织的严格管理和监督之下。
三、创新开拓地通过支部工作推动减灾事业取得新发展
（一）充分认识作为一名新时代中国共产党员需要肩负的历史使命。十九大报告第二部分是 “新时代中国共产党的历史使命”，用“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想”对这个历史使命进行了概括。“四个伟大”绝不是虚无缥缈的，落实到每个党员身上是具体的、鲜活的，就是坚定不移、义无反顾地完成好党和国家赋予个人的职责使命，哪怕这个职责在别人看来是多么的小，也必须做到无愧于本职、有益于社会，为“四个伟大”添砖加瓦。我们从事的是海洋减灾事业，保障的是沿海地区经济社会发展和人民生命财产安全，事业伟大、使命光荣，我们只有创新推动减灾业务体系的建设，有效深化为政府和社会的服务，切实减轻灾害风险和实际损失，才无愧于我们肩负的历史使命。
（二）切实把思想建设和制度建设转化为促进业务发展的推动力量。就我个人的理解，任何一个组织要达到和实现组织目的，必须要通过一定的组织手段，并不是说只有中国共产党才注重加强组织建设。之所以我们强调加强基层党组织建设，是因为我党在长期的历史斗争中形成了一整套完备的基层党组织建设理论体系，落实支部建设的这一整套要求，可以充分激发基层党组织的战斗力，这是任何其他组织自发的管理行为所不可比拟的。就我们支部而言，我认为当前最为紧迫的是要继续加强思想建设和制度建设，十九大报告指出“思想建设是党的基础性建设”，“要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务”，自豪感、荣誉感、使命感、责任感、归属感是人的天性情感，通过思想建设激发支部党员对集体的向心力，必将汇聚产生推动事业发展的强劲动力；制度建设是支部建设的根本保障，必须坚持半个月一次集体学习，每月一次支委会，每季度召开一次支部党员大会，严格建立执行组织生活会和民主评议党员制度，继续不断总结经验，建立完善会议组织机制，实行党建会议谈理论、论方法，业务会议谈实策、论实施，使党建会议与业务会议既有分工、又有衔接，把每一次会议都当做查摆问题、凝心聚力、议事定策的宝贵机会，开创支部工作与业务工作密切结合、游刃有余的新局面。
（三）把坚持目标导向和问题导向相统一作为做好一切工作的根本方法。目标导向和问题导向相统一，就是既从工作要实现的目标倒推，厘清到不同时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确***难题的途径和方法，党的十九大报告通篇都体现着这一重要的辩证唯物主义的思想。支部工作，既要给大家拧好“总开关”，也要帮大家建立“方法论”，对于我们这样一个平均年龄三十几岁的年轻支部来说尤为如此。当前，我们中心的业务工作千头万绪，有政策、管理层面的，也有业务、技术层面的，不同时间里轻重缓急事务也在不断变化，应急工作与常规工作时常交汇在一起。通过支部的政治建设、思想建设、组织建设和制度建设，不断教会大家冷静地看待和分析问题，通过结合一些实际的工作案例，给大家讲解分析解决问题的理论方法，通过发挥典型带动的作用，激励引导大家学会从目标导向和问题导向出发，思考工作、谋划工作、推进工作，帮助大家逐步建立形成完整的辩证唯物主义思想，促进人与事业和谐发展。
（减灾中心 刘强）